DEMOCRAZIA E SCUOLA
di Lucio Garofalo
Da almeno un decennio la Scuola Pubblica, in modo particolare l'agibilità democratico-sindacale e gli spazi di libertà
e legalità presenti al suo interno, stanno subendo colpi durissimi, inferti dai governi sia di centro-sinistra che di
centro-destra.
Con l'istituzione della cosiddetta "
autonomia scolastica" e poi con l'applicazione della legge n. 53/2003 (meglio nota come
"riforma Moratti"), è stata sancita ed eretta una
struttura oligarchica e verticistica contrassegnata in modo autoritario.
Di fatto si è instaurata una profonda divisione di ruoli gerarchici nel quadro dei rapporti umani e professionali esistenti
tra le varie categorie dei lavoratori della scuola.
In particolare, all'interno del corpo docente si è determinata una netta disparità di redditi e funzioni, non sempre
rispondenti a meriti reali, a qualifiche professionali o a specifiche competenze tecniche di valore, attivando un processo di
aberrante
mercificazione della funzione didattico-educativa e di crescente, maldestra e volgare aziendalizzazione della Scuola
Pubblica, degli ordinamenti e delle relazioni sociali al suo interno, strutturate sempre più in termini di comando e
subordinazione, logorando e pregiudicando sempre più la democrazia collegiale, ormai quasi inesistente.
Negli ultimi tempi è stato possibile sperimentare come l'avvento della "autonomia scolastica" e l'attuazione della succitata
"riforma Moratti", non hanno sortito esiti apprezzabili in termini di apertura della scuola verso le reali esigenze del territorio.
La mera formulazione giuridica dell' non ha stimolato le singole scuole ad esercitare un ruolo incisivo e trainante, di
intervento critico-costruttivo e di promozione culturale rispetto al contesto socio-economico e politico di appartenenza.
In tanti casi, le istituzioni scolastiche ribattezzate come "autonome", hanno assunto una posizione subalterna verso i centri di
potere presenti nelle varie realtà locali, e mi riferisco anzitutto alle Pubbliche Amministrazioni, assolutamente incapaci
o restie a supportare finanziariamente un arricchimento della qualità dell'offerta formativa delle scuole.
A tutto ciò si aggiunga un progressivo imbarbarimento dei rapporti interpersonali, sindacali e politici tra i lavoratori
della scuola, in quanto questa è diventata il teatrino di sempre più estese e laceranti conflittualità.
Questi fenomeni di disgregazione sono una conseguenza prodotta proprio dalla tanto celebrata "autonomia", nella misura in cui tale
provvedimento normativo non ha generato un assetto organizzativo stabile, equo, efficiente, ma in moltissimi casi ha suscitato
solo
confusione, contrasti, assenza di certezze, violazione di regole e diritti, sia sindacali che democratici, favorendo comportamenti
furbeschi, autoritari ed arroganti, ed esasperando uno spirito di competizione per fini venali e carrieristici.
In tali vicende sono innegabili le responsabilità storico-politiche dei precedenti governi di centro-sinistra, che hanno
intrapreso un'azione demolitrice della Scuola Pubblica e della democrazia partecipativa al suo interno, per cui l'attuale governo
ha avuto gioco facile nell'infliggere il colpo letale alla Scuola Pubblica e al diritto costituzionale all'istruzione, in virtù
della pseudo-riforma legata al nome della Moratti.
In tal modo lo stato di palese disorientamento e di sfascio, già diffuso ed avvertito nella realtà di tante scuole,
è aumentato. Il clima di caos, di assenza di regole, di crisi delle norme democratiche e sindacali, è destinato a
crescere, aggravando le contraddizioni interne al mondo della scuola.
La signora Moratti ha allestito un vero e proprio baraccone, ha costruito un contenitore enorme ma vuoto, privo soprattutto delle
risorse umane e finanziarie necessarie, visti i tagli di cattedre e di fondi previsti per i prossimi anni scolastici.
Non intendo annoiarvi oltre, per cui vi saluto con una sincera esortazione a resistere, benché la nausea e lo sconforto
tendano a prevalere.
foto 1: www.gioconda.russo.name
foto 2: www.corriere.it
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giovedì 11 settembre 08
